La gobernadora del Estado de México, Delfina Gómez Álvarez, envió a la Legislatura una iniciativa para expedir la Ley del Derecho al Cuidado Digno del Estado de México y sus Municipios para cumplir con el mandato constitucional y poner en marcha el nuevo Sistema Integral de Cuidados y Apoyos en la entidad, reconociendo al cuidado como un derecho humano y un pilar fundamental para la sostenibilidad de la vida, la cohesión social y la igualdad sustantiva.
La iniciativa fue remitida a comisiones para su análisis durante este receso, con el fin de enriquecer la propuesta y estar en condiciones de votarla en el pleno lo antes posible, para que las medidas entren en vigor y con ello se reduzcan los estragos para quien cuida y se garantice el bienestar de la persona que necesita de cuidados.
En el documento, la mandataria explicó que la propuesta fue nutrida durante el Seminario Permanente “Hacia un Sistema de Cuidados en el Estado de México“, en colaboración con instituciones académicas, organismos internacionales, organizaciones feministas, sociedad civil y dependencias del ámbito estatal y municipal.
El objetivo de promulgar esta norma es reconocer, respetar, promover, proteger y garantizar el derecho humano al cuidado digno y corresponsable de todas las personas que habitan en el territorio estatal, a lo largo de su ciclo de vida y en condiciones de igualdad sustantiva, no discriminación, accesibilidad y calidad.
Se considera la creación del Sistema Integral de Cuidados del Estado de México como mecanismo articulador de políticas públicas, programas, servicios, normas e instituciones orientadas a garantizar el ejercicio efectivo del derecho al cuidado digno, que opera de manera interinstitucional, intersectorial y multinivel, integrando la participación de los poderes públicos, los organismos autónomos y los gobiernos municipales, así como de los sectores social, comunitario y privado.
De manera complementaria, se prevé la conformación de Sistemas Municipales de Cuidados responsables de atender las necesidades territoriales específicas y de asegurar la provisión de servicios de cuidado desde el ámbito local.
La iniciativa de ley considera un Consejo de Cuidados del Estado de México como la máxima instancia de coordinación, decisión y seguimiento en materia de cuidados.
Este se integrará de forma plural y paritaria por autoridades estatales y municipales, representantes de los poderes Legislativo y Judicial, así como por actores de la sociedad civil, la academia y el sector privado, y entre sus atribuciones destacan la definición de la Política Integral de Cuidados, la aprobación del Programa Integral, el impulso a la asignación presupuestal suficiente y progresiva y la evaluación del cumplimiento de los objetivos del Sistema.
La titular del Poder Ejecutivo argumenta que las personas que cuidan, tanto en el ámbito informal como formal, requieren capacitación, certificación de competencias laborales, condiciones dignas de trabajo, seguridad social y descansos adecuados, por lo cual el Sistema Integral de Cuidados debe incluir estrategias de profesionalización para quienes ejercen este trabajo.
“El trabajo de cuidados no solo sostiene el funcionamiento cotidiano de la sociedad, sino que también tiene un impacto profundo en la salud física y mental de quienes lo realizan, ya que el 33.3 por ciento de los cuidadores presenta problemas de salud física como hernias, dolor músculo esquelético e hipertensión, mientras un 70.8 por ciento presenta problemas de salud mental, incluyendo síndrome de burnout, agotamiento”.
Paralelamente, agrega, desde una perspectiva económica, la inversión en sistemas de cuidados representa una oportunidad estratégica para la generación de empleo, el crecimiento económico y la reducción de la pobreza, al facilitar una mayor participación laboral de las mujeres y fortalecer los ingresos de los hogares.
